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索引号 xxgk202104146160 发布机构 经开区管委会 发布日期 2021-04-14
文 号 主 题 词 规划计划 体裁分类 其它
保存时限 信息格式/语种 其它
2021年工作要点


 

 

中共渭南经济技术开发区工作委员会

渭南经济技术开发区管委会

关于印发《党工委、管委会2021年工作要点》的通知

 

 

各街道党工委、办事处,区级各部门:

现将《党工委、管委会2021年工作要点》现印发你们,请结合各自实际,认真抓好落实。

           

        

                           中共渭南经济技术开发区工作委员会

                                                                         渭南经济技术开发区管委会

                                 202149


 

中共渭南经济技术开发区工作委员会

渭南经济技术开发区管委会

2021年工作要点

 

2021年是“十开局之年,也是全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年全区工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中五中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话精神认真落实省委十三届八次全会和市委五届十次全会部署,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以增进民生福祉为目的,坚持系统观念,贯彻新发展理念,紧紧围绕食品医药、先进装备制造、新型建材等主导产业,全民动员抓招商、上项目、优环境,凝心聚力破难题、促发展、争进位,务实创新谋规划、抓改革、防风险,全面抓好“十项重点工作”,全面落实“六稳”“六保”任务,努力打造全市工业倍增先行区、产城融合发展示范区,确保“十稳健起步、良好开局以优异成绩庆祝建党100周年

全区经济社会发展主要目标产总值增长7.5%以上,固定资产投资增速10%以上规上工业增加值增长15%以上,地方财政收入完成1.32亿元。招商引资到位资金力争突破100亿元。各项主要指标要达到全市第一方阵。主导产业更加突出,城市功能更加完备,人居环境更加优美,群众幸福感、获得感、安全感有效增强。

一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

1.持续强化理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻习总书记两次来陕考察重要讲话精神,贯通推进“五项要求”和“五个扎实”,落实好全市“三优化三提升”行动和“晒比拼超”活动要求。扎实开展党史学习教育,全力推动“我为群众办实事”实践活动,立足实际,守正创新,增强党员干部的党性观念和群众意识。组织开展党的十九届五中全会精神专题学习研讨,举办各级干部集中轮训班,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

2.坚决落实各级决策部署。坚持把贯彻落实党中央和省市决策部署作为重要的政治责任和政治纪律,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正做到思想上自觉、政治上清醒、行动上坚定。坚持学思用贯通、知信行统一,突出重点、亮点和难点,深化改革创新,强化周调度、月通报、季考核,以时不我待、舍我其谁的担当,以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向,努力把各项决策部署和政策措施转化为实实在在的工作成效,推动全区实现突破发展、跨越发展。

二、创新发展思路,提振工业经济

3.科学谋划编制十四五规划。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,加强前瞻性思考、战略性布局,谋深、谋细、谋实,推动各项工作工程化、具体化、项目化。坚持问题导向、目标导向和结果导向,按期完成十四五规划编制健全完善乡村振兴、城市建设、产业发展等规划体系,紧扣“十项重点工作”,突出工业倍增,找准发展定位,明晰发展思路,高标准规划引领高质量发展。

4.聚力实施工业倍增。按照工业企业数量、产值、质量“十四五”期间翻番的要求,全力落实全年目标任务。突出抓好骨干企业扶优和中小企业成长工程,支持紫兆装备、石羊农科等企业加快上市,引导日丰管业、泰山石膏等传统企业进行工艺改造和技术升级,支持大唐热电、中垦乳业扩产释能,鼓励陕富面粉、青岛啤酒等传统食品企业做大做强,着力培育一批创新能力强、发展潜力大、市场竞争力突出的龙头企业,推动工业经济换挡提速。找准找实影响工业经济发展的瓶颈问题,用好用活国家支持企业复工复产各项优惠政策,有效落实减税降费、困难企业延期纳税等举措,推进工业标准化厂房建设,力促各类市场主体轻装上阵、活力迸发。力争全年培育科技型中小企业25家、高新技术企业5家、新增规上工业企业5家,规上工业总产值增速突破30%。

三、强化招商引资,壮大产业格局

5.全力推动招商引资。牢固树立“招商引资一号工程”的理念,充分发挥“集中力量办大事”的体制机制优势,要素向招商聚集、资金向招商倾斜、人才向招商集中,努力实现大招商、招大商、招好商。由区级领导带队,采取专业团队、驻外小分队、以商招商等多种方式,分行业、分区域、分产业开展招商活动,压实招商任务,推进全员招商落地落实,形成人人有任务,个个有担当的浓厚招商引资氛围。完善招商引资奖励办法,设立产业引导基金,成立项目建设服务专班,倒排工期、挂图作战、清单管理,调动各部门服务招商引资和项目建设的积极性和主动性。全面强化招商干部队伍建设,坚持走出去学习与请进来培训相结合,进一步提升干部队伍经济工作能力,打造一支懂经济、懂业务、懂经营、懂管理的高素质、专业化招商队伍。

6.创新招商引资方式。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,聚焦健康食品、生物医药、酵素产业、先进装备制造等重点产业,精准对接行业龙头和上下游配套企业,形成上下游、产供销、大中小全产业链招商格局。坚持“亩均论英雄”,建立招商项目综合评价机制,进一步提升招商工作的市场化、法制化水平。紧盯中粮油脂、温州生物医药、紫兆三期等重点企业,尽快签约落地、开工建设。力争全年招引10亿元以上项目不少于2个,亿元以上项目不少于10个,招商引资到位资金增长30%以上,其中产业项目不少于80%。

7.突出“双招双引”成效。以招商引资和招才引智为抓手,全面整合产业、技术、人才、资本等要素,广泛搭建人才发展交流平台,畅通人才和项目对接渠道,储备一批发展潜力大、辐射带动强的优质高效项目招引一批产业链研发团队专业技术人才、管理营销人才

四、实施项目突破,推动高质量发展

8.精心策划包装重大项目。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展新时代推进西部大开发形成新格局西渭融合等发展机遇,高质量策划包装一批打基础、利长远的重大项目“十四五”发展奠定坚实基础。打破“闭门造车式”的老思路、老办法,充分引才借智聘请专业团队,社会力量,围绕主导产业各环节配套产业链项目,不断提升项目策划的科学性、精准性和可行性。全年策划包装重大产业项目不少于120个,争取更多项目纳入中省市项目库,为全区高质量发展积蓄后劲。

9.深入实施项目突破。积极践行市委、市政府“项目建设突破年”各项工作安排,深化项目工作专班和包联推进机制,落实项目常态化观摩和开工制度实现抓项目推进和“晒比拼超”工作有机衔接。加快南京金龙、好面缘、安达信、汇通制冷等在建项目建设进度,确保年内按计划达产达效。全力推进石羊农科、紫兆装备三期、岳达德馨制药等重点产业项目,集中力量突破土地、资金等难点堵点问题,力促项目加紧实施。加大专班统筹协调力度,全力推动食品产业园、综合物流园、铁路物流基地、酵素产业园、现代特色农业产业园等项目开工。全力确保市级重点项目一、二、三季度新开工项目的开工率分别达到50%、80%、100%。

10.做大中国酵素城品牌。全面落实支持酵素产业发展的各项措施。高标准筹办“首届中国(渭南)国际酵素产品展”,进一加大中国酵素城宣传推介力度提升中国酵素城品牌知名度。加快制定酵素生产省级标准,以电商产业园创建为载体,进一步整合销售渠道资源,充分释放中国酵素城产能。强化科技引领、创新支撑,完成中国酵素检验检测中心申报工作,力争成为国家级创新创业基地,打造酵素及大健康产品全国创新中心、集散中心、生产中心成为渭南产业新名片。力争全年招引酵素及相关项目10,新增产值20亿元以上。

11.打造最优营商环境。坚持要素跟着项目走,围绕制约项目落地进程中的突出问题,找准找实供地、供水、供电、道路、蒸汽、排污等各类要素需求,以锦华大道、凤鸣街西段、锦程大街(西片区)路网建设为重点,补齐配套设施短板,破解项目落地难题,提升营商环境硬实力。深化“放管服”改革,强化事中事后监管,统筹推进相对集中行政许可权改革,加快推进“一门一次一网”改革,着力构建标准化规范化三级政务服务体系。开展“我为企业办实事”活动,对重大项目成立服务专班,由专人代理,坚持手续办理“承诺+容缺+并联审批”原则努力做到“只跑一次路、只签一次字”,最大限度缩短审批时限,全面提升营商环境软实力。

全面推进乡村振兴,统筹城乡融合发展

12.巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。贯彻落实中省市相关要求,抓好脱贫攻坚与乡村振兴的规划、政策、产业、机制等方面的全方位衔接,保持现有政策和投入总体稳定,持续推进产业发展、就业创业等政策落实。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,坚决防止发生规模性返贫现象。加快培育新型农业经营主体,扶持农业专业合作社和家庭农场发展,促进群众就地就近就业增收。发展现代特色高效农业,重点发展优质特色瓜果菜、酵素原料基地等产业,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接,着力打造一批现代农业产业园,积极推进农村一二三产融合发展,全面促进农民致富增收。 

13.积极推进美丽乡村建设。认真贯彻落实中央农村工作会议精神,把解决好“三农”问题作为重中之重,建设高标准农田3.5万亩,加快补齐农村基础设施短板。积极推进农村人居环境整治,深化美丽经开建设,扎实做好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌等工作,建设一批美丽宜居示范村,让老百姓享有更多获得感、幸福感。

六、坚持人民至上,增强民生福祉

14.扎实办好民生实事。真心实意抓好群众急难愁盼问题的化解,扎扎实实为群众办实事。全力抓好就业工作,进一步强化就业服务中心职能,打造促进充分就业的服务平台,确保有劳动能力的零就业家庭全部清零。持续加大教育投入力度,深化教育改革创新,尽快完成经开实验小学建设,全力支持渭南中学提高办学水平,着力打造经开教育品牌。集中力量解决好东西区棚改项目建设问题,力促尽快交付使用。全力配合做好市人民医院、疾控中心、市公共卫生中心等项目保障工作。毫不放松抓好常态化疫情防控工作。针对民生重点难点问题,结合实际,出台保障和改善民生若干重要举措,突出抓好群众收入和济困帮扶,及时落实大病救助等惠民政策。

15.全面提升城市品质。以创建全国文明城市为统揽,扎实推进“三覆盖、四清零、五提升”行动。聚焦城市项目建设,全力以赴推动香山未来城、东西区棚户区安置楼、渭南国际酒店等项目建设提速提效,加快“一场两馆一寓一中心”等项目进度,促进人气商气集聚,助力产城融合发展。切实提升城市精细化管理水平,做实绿化亮化美化净化工作,加强道路沿线环境综合整治,加大改造升级和综合治理力度,探索“夜间经济”“假日经济”“地摊经济”管理模式,努力打造干净、整洁、有序的城市环境,不断提升城市形象和人居环境。

七、创新社会治理,推动安全发展

16.提高社会治理水平。统筹发展和安全,自觉践行“总体国家安全观”,打好防范化解重大风险攻坚战。强力抓好“12345”民生问题快速响应平台,从群众身边一个一个的具体问题做起,解决好群众的烦心事、急难事。深化安全生产专项整治三年行动,重点做好道路交通、建筑施工、危险化学品、消防等领域安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。加大信访积案化解力度,妥善处置工程建设领域遗留问题,解决好征地拆迁、农民工工资、退役军人等群体诉求,坚决杜绝群体性越级上访及负面舆情发生。加强政府性债务管理,稳妥解决隐性债务突出问题,守住不发生金融风险的底线。完善市场监管体制机制,强化对学校食堂、农村家宴、“三小”等重点领域的食品安全监管,切实保障舌尖上的安全。常态化推进扫黑除恶,建设更高水平的“平安经开”。

17.建设美丽绿色经开。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,认真落实碳达峰、碳中和重大部署,夯实生态环保工作各项要求,深化汾渭平原联防联控,扎实开展扬尘管控、燃煤污染等综合整治,全面开展环保督察反馈问题的整改提升,持续改善空气质量,力争我区生态环保工作走在全市前列。全面落实河长制,执行最严格的水资源管理制度。扎实开展黑臭水体整治,确保水环境质量稳定达标。加快实施污水处理厂提标改造等工程。全面落实土壤污染防治行动计划,聚焦重金属污染防治、农业面源污染控制等重点领域,强化土壤污染治理修复,推进土壤环境质量持续改善、农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障。

加强党的建设构筑坚强堡垒

18、不断加强党的建设。坚决执行党的政治路线,完善和落实民主集中制的各项制度,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧抓党委意识形态工作责任制落实,着力培育和弘扬社会主义核心价值观,创新对外宣传方式,巩固壮大主流舆论阵地。持续深化精神文明建设,扎实开展新时代文明实践活动。精心策划、扎实开展庆祝建党100周年系列活动,不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。深化“邻里之间”党群服务体系建设,完善村、社区服务群众网格体系,全面提升基层党组织战斗力、党员干部执行力和基层治理能力。选优配强村干部队伍,提升“一肩挑”质量,加强党建引领农村治理体系建设。统筹做好机关、社区、学校等领域党建工作,提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,推动各领域党建工作高质量发展。

19.全面加强党风廉政建设。围绕党工委中心工作,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委“勤快严实精细廉”要求,持之以恒正风肃纪,大力整治群众身边的腐败问题和不正之风,统筹做好巡察、审计、督查等工作,坚决整治形式主义、官僚主义,着力解决“庸懒散慢虚粗”等问题,持续为基层松绑减负。用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,深化常态长效推进赵正永严重违纪违法案以案促改,扎实做好中央第十二巡视组对我省巡视反馈意见整改工作。强化权力运行监督制约,健全监督体系,做实做细监督执纪“后半篇文章”,拓展村级“述责述廉”成效,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,营造风清气正的政治生态,为全区经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

20.深入推进干部队伍建设坚持把政治过硬摆在首位,围绕项目建设、招商引资等重点工作,进一步优化干部育选管用工作,选优配强领导班子,大力培养选拔优秀年轻干部。深化体制机制改革,激发体制机制新活力。实施习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划,采取上挂下派、“请进来教、走出去学、多样化训”及“互联网+”等多种方式,切实增强干部“八种本领”“七种能力树立鲜明用人导向,落实选人用人“三项机制”,注重在疫情防控、招商引资、项目建设、乡村振兴等一线岗位考察识别培养干部大力提拔使用实绩突出、敢闯敢干的干部,努力建设一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

21.健全完善工作落实机制。牢固树立目标导向、问题导向、结果导向,围绕中心工作,一个环节一个环节抓落实、一个节点一个节点抓推进确保高质量全面完成各项目标任务。推行专班调度机制对招商引资、项目建设等重点、难点、亮点工作,成立工作专班,倒排工序、挂图作战,努力争先进位强化责任落实机制。围绕结果导向,坚决摒弃各种形式主义、官僚主义,“全区一盘棋、分工不分家”,履职尽责、担当奋进,不上推、不下卸、不过夜,狠抓工作落实见效完善督查检查机制。党政办(督查室)要突出督查重点,改进督查方式,重点查“不落实”的问题,集中抓“落不实”的环节,提高督查实效。特别是对事关发展大局的重点工作,要开展好专项督查,确保工作干到什么程度,监督检查就跟进到哪儿。纪工委、党群工作部要充分发挥监督问效、发现人才的职责,既要批评问责,更要保驾护航,为干部担当作为创造良好氛围。优化考核评比机制。加大对招商引资、项目推进、疑难问题化解等方面的考核权重,并将考核结果作为干部使用的重要依据,形成“以工作看担当,按成效论英雄,靠发展比高下”的“晒比拼超”浓厚氛围。

 



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