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索引号 xxgk202107296850 发布机构 党政办 发布日期 2021-07-29
文 号 主 题 词 管委会文件 体裁分类 其它
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中共渭南经开区全面依法治区委员会关于印发《2021年依法治区工作要点及任务分工》的通知


各街道党工委、办事处,区级各部门

2021年依法治区工作要点及任务分工》已经经开区全面依法治区委员会同意,现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

                中共渭南经开区全面依法治区委员会

             2021716

 


2021年依法治区工作要点及任务分工

 

2021年全面依法治区工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深化法治领域改革,着力解决执法、守法等领域突出问题和矛盾,努力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,为奋力谱写经开区新时代,追赶超越新篇章,提供坚强有力的法治保障

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.围绕深入学习贯彻落实习近平法治思想和中、省、市会议精神,按照党工委工作要求,制定贯彻落实学习习近平法治思想及相关会议精神方案,把科学思想转化为法治建设工作实效。

牵头单位:党群部

配合单位:各街道办事处,区级各部门

2. 广泛开展习近平法治思想学习培训把习近平全面依法新理念新思想新战略纳入经开区党工委理论学习中心组及各街道办事处、各部门领导班子定期会议学习重点内容。举办习近平法治思想专题培训班。

牵头单位:党群部

配合单位:各街道办事处,区级各部门

二、加强全面依法治区的集中统一领导

3.加强依法治区工作机构和制度机制建设,进一步规范工作制度、运行机制,加强对我区法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实等工作。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处,区级各部门

4.完善落实全区法治建设工作制度机制。根据《法治渭南建设实施方案(2021-2025年)》《渭南市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《渭南市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》,结合我区工作实际,制定相关工作方案,并推动各街道办事处、各部门结合实际抓好贯彻落实。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处,区级各部门

5.加强法治建设信息报送,及时准确了解各领域法治建设重点工作进展情况和特色亮点,推动工作全面开展。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处,区级各部门

6.健全法治建设考核评价制度。建立完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的工作制度,推行党工委书记点评法治工作机制。严格落实《渭南经济技术开发区党政办公室关于规范行政应诉和行政复议工作的通知》(渭经开办发〔2021〕15号),提高行政机关负责人出庭应诉率,降低行政机关败诉率,支持人民法院受理和审理行政案件,执行人民法院生效裁决判决。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处,区级各部门

7.加强法律法规实施和监督。推进规范性文件备案审查工作,强化备案审查衔接联动机制,坚决纠正和撤销一切违反上位法的规范性文件。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处,区级各部门

三、围绕新形势新任务,加强法治保障和服务工作

8.健全公平竞争审查制度,清理妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件。

牵头单位:依法治区办

配合单位:发改局、市场监管分局

9.全面实施民法典,依法平等保护区内所有企业和企业家的合法权益,优化营商环境,完善促进中小微企业和个体工商户发展的制度环境和政策体系。

牵头单位:发改局

责任单位:社会事业局、市场监管分局

10.依法规范发展平台经济,建立健全平台经济管理机制、完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的制度规范,强化反垄断和反不正当竞争执法。

牵头单位:市场监管分局

配合单位:发改局、法制办

11.健全以公平为原则的知识产权保护制度,实行知识产权全链条保护,落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,强化新技术、新业态、新模式的行政保护。

牵头单位:市场监管分局

配合单位:财政局、法制办

12.优化法治化营商环境。落实《优化营商环境条例》及省、市实施办法,持续开展创优营商环境提升行动。持续压减市场准入负面清单、行政审批事项、工商登记后置审批事项,深入推进“证照分离”和简化审批,下大气力解决“准入不准营”问题。对各类破坏市场经济秩序、侵害市场主体财产权利、侵犯中小微企业、个体工商户、妨碍企业生产经营的违法犯罪行为重拳出击、整治到底、震慑到位,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。加强政务诚信建设,治理政府失信行为。

牵头单位:发改局

配合单位:党群部、监察局、行政审批服务局、政务服务中心、公安分局、市场监管分局

四、加快推进法治政府建设,提高依法行政水平

13.积极配合市司法局参加2021年全国法治政府建设示范创建活动。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处、区级各部门

14.积极推进法治政府建设“六大工程”落地落实,加强法治政府建设指导检查,大力开展法治宣传工作。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处、区级各部门

15.持续推进中央依法治国办反馈法治政府建设主要问题的整改,适时开展我区法治政府建设督察。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处、区级各部门

16.全面实行权责清单制度,编制并公布行政许可事项清单、备案管理事项清单,并实行动态管理,依法规范行政权力运行。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处、区级各部门

17.加强和推进法律顾问工作,充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。

牵头单位:依法治区办

配合单位:各街道办事处、区级各部门

18.全面推行证明事项告知承诺制,加快普及并完善“马上办、窗上办、就近办、一次办、自助办”和首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度,提升政务服务水平。

牵头单位:行政审批服务局

配合单位:政务服务中心、法制办

19.配合市级部门完善五大领域综合行政执法改革运行机制,加强综合执法队伍建设,加强行政执法人员资格管理,强化执法工作保障,提高行政执法能力水平。

牵头单位:人社局

配合单位:法制办、审计局、安监局、城市综合管理局、行政审批服务局、税务局、公安分局、自然资源与规划经开中心、生态环境分局、市场监管分局

20.推进严格规范公正文明执法。不断深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,推行行政裁量权基准制度、行政执法案例指导制度等制度措施,加强行政执法信息综合管理监督系统建设。推进统一的行政执法文书基本标准,规范执法程序,提高严格规范公正文明执法水平。

牵头单位:依法治区办

配合单位:审计局、人社局、安监局、城市综合管理局、行政审批服务局、税务局、公安分局、自然资源与规划经开中心、生态环境分局、市场监管分局

21.深入推进公安执法规范化建设,注重过程控制和细节管理,将执法标准统一化、办案流程具体化、办案要求明确细化,使民警执法时有章可循、有例可查,从源头上把好质量关。

牵头单位:公安分局

配合单位:法制办

五、聚焦促进公平正义,深化司法体制改革和制约监督体系建设

22.进一步完善执法的权力运行机制,监督纠正有案不立、压案不查、不应当立案而立案等执法突出问题。

牵头单位:依法治区办

配合单位:审计局、人社局、安监局、城市综合管理局、行政审批服务局、税务局、公安分局、自然资源与规划经开中心、生态环境分局、市场监管分局

23.认真落实外商投资法,用好“一带一路”国际商事法律服务平台,提高法治保障和服务工作能力水平。

牵头单位:招商局

配合单位:法制办、发改局

六、推进法治社会建设,筑牢全面依法治区社会基础

24.制定实施经开区关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年),不断提升全体公民法治意识和法治素养。

牵头单位:社会事业局

配合单位:各街道办事处、区级各部门

25.认真落实“谁执法谁普法”责任制,与时俱进创新普法方式,以领导干部、青少年、农民工等群体为重点,扎实推进宪法法律“九进”活动。

牵头单位:社会事业局

配合单位:各街道办事处、区级各部门

26.进一步完善未成年人保护的法治实施、监督和保障体系,建立未成年人保护工作协调机制,依法预防、坚决打击遗弃、虐待、性侵、霸凌未成年人的各类违法犯罪行为,推进青少年法治教育实践基地建设。依法加强反家庭暴力工作,有效预防和处置家庭暴力。

牵头单位:教育局

责任单位:法制办、社会事业局、公安分局

27.提升社会治理法治化水平。完善社会治安防控体系建设,制定社会治安防控体系建设规划,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。围绕推进区域社会治理现代化,通过整合资源、聚合力量,牢固构筑基层矛盾化解防线,积极推进“无讼社区”建设。结合法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法工作,推进全区村(社区)法治文化阵地全覆盖,深入推进扫黑除恶专项斗争,探索建立对黑恶势力依法打深打透、长效常治机制,巩固扫黑除恶专项斗争成果。

牵头单位:依法治区办

配合单位:社会事业局、公安分局

28.加强国有企业法治工作队伍建设,完善企业法律顾问制度,发挥公司律师作用。

牵头单位:依法治区办

配合单位:经开公司、产投公司

 



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