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索引号 xxgk202206206156 发布机构 经开区管委会 发布日期 2022-05-23
文 号 主 题 词 管委会文件 体裁分类 其它
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关于印发各改革专项小组《2022年任务分工方案》的通知

 

中共渭南经开区工委全面深化改革领导小组

关于印发各改革专项小组2022年任务分工方案》的通知

 

各街道党工委、办事处,各改革专项小组,区级各部门:

党工委全面深化改革领导小组2022年《工作要点》(渭经开办发〔2022〕31号)印发后,区党工委各改革专项组按照《工作要点》制定形成了《2022年任务分工方案》。现印发你们,并就贯彻执行工作通知如下。

一、提高思想认识,夯实工作责任。全区街道各部门要充分认识改革对推动经开区高质量发展的重要作用,强化责任意识,主动担当作为,扎实推进全年改革取得新成效。区党工委各改革专项小组要定期召开会议,加强对本领域改革的研究谋划和跟踪推进。各改革任务牵头单位要细化工作进度,锲而不舍推进任务落实落地。各参与单位要积极配合协作,推动解决实际问题。

二、建好改革台账,完善资料体系。各改革任务牵头单位要切实担负起改革主体责任,对标《要点》确定的改革任务,按季度建立改革任务台账,并逐项完善资料印证,确保每项改革事项成果形式、进展要求、进展情况和完成情况详细明确。区党工委各改革专项小组要严格按照改革任务台账动态管理要求,督促各改革任务牵头单位定期更新台账信息,并报区党工委改革办。

三、加快方案研审,推动制度建设。各改革任务牵头单位对需要制定印发改革制度的事项,要严格按照省委“改革方案必须前期调研、评估把关、报批审议”的程序要求,加快研评审议,务必于11月30日前全部印发执行,并报区党工委改革办备案。区党工委各改革专项小组要密切跟踪制度建设情况,对需要修改完善的及时召开专项小组会议分析研究,确保改革制度高质量、好执行、能落实。

四、从严督察考核,狠抓任务落实。区党工委改革办要聚焦任务落实,对标《要点》和《任务分工方案》,定期对各改革专项小组、各改革任务牵头单位工作推进和任务落实情况进行督察考核及成效评估,并将结果纳入全面深化改革年度目标责任考核推动全各项改革任务全面完成。

五、主动探索创新,务求改革实效。街道各部门要以“创亮点”工作为引领,围绕重点领域、改革试点和“小切口”改革,结合实际大胆改、大胆试,因地制宜实施探索创新,对成效明显的改革要及时总结提炼、宣传推广,力争推出一批务实管用、具有经开特色的改革实践和典型模式,以深化改革的工作成效为渭南全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区贡献经开力量。

附件:区党工委深改领导小组各改革专项小组《2022年任务分工方案》

 

 

 

中共渭南经开区工委全面深化改革领导小组

           2022523

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

政府机构和事业单位改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,政府机构和事业单位改革专项小组共承担10项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.实施新一轮优化营商环境三年行动计划,推进企业开办“一表申报、一窗受理”改革,企业开办时间压减至2个工作日内。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

2.深化“证照分离”改革,实施100项涉企经营许可事项“证照分离”。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

3.持续激发市场主体活力,年内新增市场主体850户以上。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

4.完成市级行政审批事项划转,推进“一枚印章管审批”改革镇级延伸全覆盖。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

5.落实重点企业服务绿卡制度,建立政府与持卡企业沟通互动机制。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

6.探索“一业一证”改革,推动更多企业实现“拿证即经营”。

牵头单位:行政审批服务局

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

7.拓展“一件事一次办”集成服务改革,推进高频事项“最  多跑一次”

牵头单位:政务服务中心

参与单位:区级相关单位

完成时限:2022年12月31日

8.加快镇村两级便民服务网点标准化建设,打造“15分钟政务服务圈”

牵头单位:政务服务中心

参与单位:区级相关单位、各街道办

完成时限:2022年12月31日

9.完善“跨省通办、全域通办”工作机制,建立“全市通办、就近能办、异地可办”政务服务模式

牵头单位:政务服务中心

参与单位:区级相关单位

完成时限:2022年12月31日

10.配合市级相关部门完善数字政府建设运行体制,建成全市统一的政务服务平台。

牵头单位:党群工作部(网信办)

参与单位:区级各相关单位

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经济体制和生态文明体制改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神经济体制和生态文明体制改革专项小组共承担21项重点改革任务,现提出以下分工方案

    1.深入实施工业倍增计划,建立实施“链长制”提升产业链发展水平制度。

    牵头单位:发改局

    参与单位:工业倍增计划成员单位

    完成时限:2022年12月25日

    2.建立推进工业倍增包联帮扶企业发展制度。

    牵头单位:发改局

    参与单位:工业倍增计划成员单位

    完成时限:2022年12月25日

    3.实施推动县域经济高质量发展意见。

    牵头单位:发改局

    参与单位:自然资源和规划中心、住建局等部门

    完成时限:2022年12月25日

    4.实施商业体制改革,加强县域商业体系建设。

    牵头单位:招商局

    参与单位:自然资源和规划中心、住建局等部门

    完成时限:2022年12月25日

    5.健全完善农村电子商务服务体系。

    牵头单位:招商局

    参与单位:发改局

    完成时限:2022年12月25日

    6.落实财政资金直达机制。

    牵头单位:财政局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    7.全面实施预算绩效管理改革。

    牵头单位:财政局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    8.持续推进“亩均论英雄”综合改革。

    牵头单位:发改局

    参与单位:自然资源和规划中心等区级部门

    完成时限:2022年12月25日

    9.推行工业用地“标准地”出让改革。

    牵头单位:自然资源和规划中心

    参与单位:发改局等部门

    完成时限:2022年12月25日

    10.高质量配合完成国土空间总体规划编制工作。

    牵头单位:自然资源和规划中心

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    11.落实“增存挂钩”机制,加大批而未供土地处置力度,提高土地使用效益。

    牵头单位:自然资源和规划中心

    参与单位:发改局、住建局、生态环境分局等区级部门

    完成时限:2022年12月25日

    12.探索推进农村集体经营性建设用地入市改革。

    牵头单位:自然资源和规划中心

    参与单位:农综局

    完成时限:2022年12月25日

    13.深入推进工程建设项目审批制度改革。

    牵头单位:住建局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    14.完善不动产登记服务运行机制

    牵头单位:自然资源和规划中心

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    15.完成国企改革三年行动任务。

    牵头单位:财政局

    参与单位:区级相关单位

    完成时限:2022年12月25日

    16.落实“四水四定”要求,开展深度节水控水行动。

    牵头单位:农综局

    参与单位:发改局、住建局、农综局、生态环境分局等部门

    完成时限:2022年12月25日

    17.落实河湖长制。

    牵头单位:农综局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    18.推进黄河流域“清废行动”和入河排污口整治。

    牵头单位:生态环境分局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    19.打好污染防治攻坚战,全面整改中省市环保督察交办的各类环境问题。

    牵头单位:生态环境分局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    20.健全生态环境保护责任制度。

    牵头单位:生态环境分局

    参与单位:区级相关部门

    完成时限:2022年12月25日

    21.实施领导干部自然资源资产离任审计。

    牵头单位:审计局

参与单位:区级相关部门

完成时限:2022年12月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农村改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,农村改革专项小组共承担7项重点改革任务,现提出以下分工方案。

    1.巩固拓展脱贫成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。    牵头单位:农综局

参与单位:各街道办,区级各行业部门

完成时限:2022年12月25日

2.巩固拓展脱贫攻坚成果,落实落细各项政策措施,做优网格化、做实信息化,抓好动态监测和帮扶工作,提升“三保障”和饮水安全工作水平。

    牵头单位:农综局

    参与单位:各街道办,区级各行业部门

    完成时限:2022年12月25日

3.全面抓好集体经济,以产业示范村为重点,精准实施农村集体经济发展壮大行动,不断强化产业和就业帮扶。

牵头单位:农综局

    参与单位:各街道办人社局、自然资源和规划中心、党群部、财政局、发改局

    完成时限:2022年12月25日

4.坚持农业农村优先发展,落实好农机具购置补贴,建设高标准农田2.5万亩,粮食产量稳定在6.6万吨以上。

牵头单位:农综局

    参与单位:各街道办

    完成时限:2022年12月25日

    5.支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等通过土地流转,多种粮、种好粮。加大种养殖业科技培训力度。

    牵头单位:农综局、行政审批局

    参与单位:各街道办

    完成时限:2022年12月25日

    6.加快推进农村人居环境整治专项行动。

    牵头单位:农综局

    参与单位:各街道办,创建办、生态环境分局、市政公用管理中心、产投公司

    完成时限:2022年12月25日

 7.完成全区干支沟渠清淤、实施东西排碱沟综合治理项目,补齐农村基础设施短板。

 牵头单位:农综局

    参与单位:阳曲、信义、辛市街道办

完成时限:2022年12月25日

 

 

民主法治领域改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,民主法治领域改革专项小组共承担2项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.持续推进行政执法三项制度严格落实,对行政执法人员进行全面清理,并完成执法证换发工作,切实加强行政执法人员资格管理,全面规范持证上岗行为,组织开展行政执法监督检查,促进公平文明规范行政执法。

牵头单位:党政办(法制办)

参与单位:各执法部门

完成时限:2022年12月31日

2.健全社会普法教育机制。加强青少年法治宣传教育,分层分类分众开展法治宣传教育,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,加大对管理服务对象的普法。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道办事处,区级各部门

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

文化体制改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,文化体制改革专项小组共承担6项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.开展大学习铸忠诚行动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心

牵头单位:党群工作部

参与单位:全区各街道党工委、办事处,区级各部门

完成时限:20221231

2.营造学习宣传二十大的浓厚氛围。

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委、办事处,各区直党(工)委,区级各部门

完成时限:20221231

3.探索“分层分众”新时代文明实践活动,进一步健全完善实践所、站志愿服务队伍和项目。

牵头单位:文明办

参与单位:各街道党工委,各区直党(工)委,区级各部门

完成时限:20221231                                 

4.总结优秀志愿服务案例。

牵头单位:文明办

参与单位:各街道党工委,各区直党(工)委,区级各部门

完成时限:20221231

5.深入推进基层文化事业可持续发展,开展公共文化数字建设。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道党工委、办事处

完成时限:20221231

6.实施综合文化中心提质达标,丰富群众文化供给和服务。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道党工委、办事处

完成时限:20221231

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社会民生体制改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,社会民生体制改革专项小组共承担14项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.坚持稳定就业总量,改善就业结构,帮助群众依托区内企业实现就近就业,全年城镇新增就业1600人。

牵头单位:人社局

参与单位:各街道办,就业股

完成时限:2022年12月31日

2.落实普通门诊统筹和个人账户改革,建立健全职工医保门诊共济保障机制。

牵头单位:人社局

参与单位:辖区各医药机构

完成时限:2022年12月31日

3.推进义务教育阶段学区制管理改革,加强“名校+”“名师+”“名校长+”办学新模式,提高义务教育均等化水平。

牵头单位:教育局

参与单位:辖区各学校

完成时限:2022年12月31日

4.探索公办学校用人新机制,深化教师“县管校聘”管理体制改革。

牵头单位:教育局

参与单位:人社局财政局

完成时限:2022年12月31日

5.推进职业教育改革,推广中国特色现代学徒制,健全产教融合和校企合作机制,建立纵向贯通的学历教育技术技能人才培养体系。

牵头单位:教育局

参与单位:发改局

完成时限:2022年12月31日

6.开展“精准、高效、全覆盖”的低收入人口帮扶救助专项行动,健全残疾人帮扶制度,按时完成各类社会救助资金的申请、申报、发放等,健全社会救助体系,提升困难群体生活保障水平。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道办,财政局、乡村振兴中心

完成时限:2022年12月31日

7.创新养老服务体系,城市社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道办财政局

完成时限:2022年12月31日

8.完善疾病预防控制体系,提升精神卫生和心理健康服务能力。

牵头单位:应疫办

参与单位:疾控中心、各卫生院

完成时限:2022年12月31日

9.实施好三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。

牵头单位:应疫办

参与单位:各街道办,各卫生院

完成时限:2022年12月31日

10.持续开展0-3岁婴幼儿照护服务改革。

牵头单位:应疫办

参与单位:各街道办,发改局、教育局、公安分局、市场监管局、行政审批服务局

完成时限:2022年12月31日

11.持续推进公共卫生项目建设三年行动。

牵头单位:应疫办

参与单位:各街道办,财政局、发改局、疾控中心、各卫生院

完成时限:2022年12月31日

12.推进健康县城建设。

牵头单位:应疫办

参与单位:各街道办,党政办、党群部、财政局、发改局、住建局、教育局、人社局、安监局、农综局、社会事业局、城市综合管理局、生态环境分局、公安分局、市场监管分局、市政公用局、自然资源和规划中心。

完成时限:2022年12月31日

13.开展食品包装标签增加食用期限标准改革。

牵头单位:市场监管分局

参与单位:区级相关部门

完成时限:2022年12月31日

14.深入推进食品安全抽检你点我检改革。

牵头单位:市场监管分局

参与单位:区级相关部门

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

司法体制改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,司法体制改革专项小组承担5现提出以下分工方案

1.深化司法体制综合配套改革

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道办

完成时限:2022年12月31日

2.创新社会治安管理和矛盾纠纷多元化解,着力防范化解政治安全风险和社会治安风险。

牵头单位:公安分局

参与单位:各派出所

完成时限:2022年12月31日

3.推行派出所“岗位制”警务机制改革。

牵头单位:公安分局

参与单位:各派出所

完成时限:2022年12月31日

4.全力打造高标准“智慧法制”管理平台。

牵头单位:公安分局

参与单位:各派出所

完成时限:2022年12月31日

5.做好疫情期间对特殊人群的管控,按照进度完成“六好司法所”的建设、社区矫正中心建设,成立社区矫正委员会。

牵头单位:社会事业局

参与单位:各街道办

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党的建设制度改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,党的建设制度改革专项小组共承担4项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.深化人才体制机制改革,贯彻落实市“十四五”人才发展规划。

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委,区人才工作领导小组成员单位

完成时限:2022年12月31日

2.持续完善激励干部担当作为相关制度干部政治素质考察机制,推进高素质专业化干部队伍建设。

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委,区级各内设部门

完成时限:2022年12月31日

3.坚持一线考察识别干部,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制建强后备干部队伍

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委,区级各内设部门

完成时限:2022年12月31日

3.强化村级“一肩挑”培训教育和日常监督考核,建强后备干部队伍,管好用好驻村第一书记。

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委,区级各相关部门党组织

完成时限:2022年12月31日

4.创新“党建+微自治”社区治理模式,扎实推进社区治理效能跃上新台阶。

牵头单位:党群工作部

参与单位:各街道党工委,区级各部门党组织

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

纪律检查体制改革专项小组

2022年任务分工方案

 

根据《渭南经开区党工委全面深化改革领导小组2022年工作要点》精神,纪律检查体制改革专项小组共承担4项重点改革任务,现提出以下分工方案。

1.持续深化政治巡察,加强巡察整改和成果运用。

牵头单位:区纪工委

参与单位:区巡察办

完成时限:2022年12月31日

2.加强对“一把手”和领导班子监督工作,细化制度机制、夯实监督责任、破解监督难题。

牵头单位:区纪工委

参与单位:各街道纪工委,各派驻纪检组、教育局纪委

完成时限:2022年12月31日

3.持续深化村级“述责述廉”,不断推动监督下沉、监督落地。

牵头单位:区纪工委

参与单位:各街道纪工委

完成时限:2022年12月31日

4.加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,切实提高监督治理效能。

牵头单位:区纪工委

参与单位:各街道纪工委,各派驻纪检组、教育局纪委、巡察办

完成时限:2022年12月31日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 中共渭南经开区工委全面深化改革领导小组                       202261日印发


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